PJL Sécuriser et réguler l'espace numérique

Amendment n°763

Adopté le 13.10.2023 à 15h42

LFI Ségolène Amiot
Mr Aymeric Caron
LFI Mr Emmanuel Fernandes
LFI Mr Alexis Corbière
LFI Mr William Martinet
LFI Mr Loïc Prud'homme
LFI Mr Florian Chauche
LFI Ms Clémentine Autain
LFI Ms Alma Dufour
LFI Mr René Pilato
LFI Mr François Piquemal
LFI Ms Andrée Taurinya
LFI Ms Anne Stambach-Terrenoir
LFI Mr Frédéric Mathieu
LFI Mr Gabriel Amard
LFI Ms Aurélie Trouvé
LFI Mr Hadrien Clouet
LFI Mr Hendrik Davi
LFI Ms Catherine Couturier
LFI Ms Charlotte Leduc
LFI Mr Idir Boumertit
LFI Ms Danièle Obono
LFI Mr Jean-François Coulomme
LFI Ms Caroline Fiat
LFI Ms Clémence Guetté
LFI Mr Jean-Hugues Ratenon
LFI Ms Danielle Simonnet
LFI Ms Élisa Martin
LFI Ms Élise Leboucher
LFI Mr Jérôme Legavre
LFI Ms Ersilia Soudais
LFI Mr Éric Coquerel
LFI Ms Farida Amrani
LFI Mr Laurent Alexandre
LFI Mr Léo Walter
LFI Ms Karen Erodi
LFI Mr Louis Boyard
LFI Mr Manuel Bompard
LFI Mr Adrien Quatennens
LFI Mr Matthias Tavel
LFI Ms Manon Meunier
LFI Mr Maxime Laisney
LFI Ms Marianne Maximi
LFI Mr Bastien Lachaud
LFI Ms Mathilde Panot
LFI Mr Michel Sala
LFI Ms Martine Etienne
LFI Ms Mathilde Hignet
LFI Mr Andy Kerbrat
LFI Ms Murielle Lepvraud
LFI Ms Nadège Abomangoli
LFI Mr Antoine Léaument
LFI Ms Nathalie Oziol
LFI Mr Arnaud Le Gall
LFI Mr Perceval Gaillard
LFI Ms Pascale Martin
LFI Ms Rachel Keke
LFI Ms Raquel Garrido
LFI Mr Aurélien Saintoul
LFI Mr Paul Vannier
LFI Ms Sarah Legrain
LFI Mr Rodrigo Arenas
LFI Mr Carlos Martens Bilongo
LFI Ms Sophia Chikirou
LFI Mr Sébastien Delogu
LFI Ms Sylvie Ferrer
LFI Mr Jean-Philippe Nilor
LFI Mr Christophe Bex
LFI Mr Sébastien Rome
LFI Mr Damien Maudet
LFI Mr Sylvain Carrière
LFI Mr David Guiraud
LFI Mr François Ruffin
LFI Mr Thomas Portes
LFI Mr Ugo Bernalicis

Article 22
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ARTICLE 22
Après l’alinéa 46, insérer l’alinéa suivant :
« E. – Les personnes dont l’activité consiste à fournir un service d’accès à internet garantissent à leurs abonnés la neutralité technologique. Elle consiste notamment à la fourniture de services d’accès à l’internet, traitant l’ensemble du trafic de façon égale, sans discrimination, restriction ou interférence, quels que soient l’expéditeur, le destinataire, le contenu, l’application, le service ou les équipements terminaux. »

Exposé sommaire

Cet amendement permet de préciser dans la loi les garanties visant à assurer le principe de neutralité du net.

Le principe de neutralité du net est que les fournisseurs d'accès à internet garantissent que tous les contenus circulant sur Internet le soient de manière égalitaire, sans aucune discrimination. Est interdit par exemple le fait de permettre un accès plus rapide à certains services qu’à d’autres, ou encore de filtrer certains contenus ou services. Les fournisseurs d'accès à internet assurent ainsi un accès sans restriction, sans surveillance et sans privilégier ni limiter celui-ci aux applications et aux services.

Cette question n'est pas nouvelle. Ainsi le Conseil National du Numérique dans son rapport sur la neutralité du Net de 2013 indiquait déjà que "le principe de neutralité doit s’entendre au-delà de la vision concurrentielle comme la traduction numérique du principe d’égalité, assurant l’accès à l’information pour l’ensemble des usagers". Il recommande d'inscrire dans la loi une définition de "la neutralité de la façon la plus positive possible".

Selon la Quadrature du net, la neutralité du Net est aujourd'hui remise en cause à mesure que les opérateurs développent des modèles économiques qui restreignent l'accès à Internet de leurs abonnés, en bridant ou en bloquant l’accès à certains contenus, services ou applications en ligne, ainsi qu'en limitant leur capacité de publication.

La préservation de la neutralité du Net revêt donc un enjeu démocratique fort. Pour toutes ces raisons, nous proposons d'inscrire dans la loi pour la confiance dans l'économie numérique l'obligation pour les opérateurs réseau à fournir à tous les utilisateurs un service d’accès à l’internet, traitant l’ensemble du trafic de façon égale, sans discrimination, restriction ou interférence, quels que soient l’expéditeur, le destinataire, le contenu, l’application, le service ou les équipements terminaux.